21.11.2008

Кривое зеркало ЕГРЮЛ

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) является одним из важных документов, содержащих наиболее полные сведения об организации. Без выписки невозможно открыть счета в банке, подтвердить полномочия директора и оформить документы у нотариуса.

Моментом государственной регистрации юридического лица признается внесение налоговыми органами записи в ЕГРЮЛ. Для этого предприятие подает в ИФНС заявление, в котором подтверждает, что учредительные документы соответствуют требованиям законодательства, а содержащиеся в них сведения достоверны. Также фирма представляет протокол или решение о создании юридического лица, устав и документ об уплате госпошлины (ст. 12 Закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ). Тщательная проверка сотрудниками налоговых органов представленных документов практически исключает внесение неверных сведений в ЕГРЮЛ. Однако на практике ни одна организация не может быть уверена, что при внесении сведений в реестр не будет допущена ошибка. Сведения в ЕГРЮЛ вносятся вручную, и никто не застрахован от невнимательности исполнителей.

Например, после подачи документов на государственную регистрацию ООО «ФИРМА» получила вместе с учредительными документами выписку, в которой значился неверный юридический адрес. Вместо дома номер 94а, в выписке из ЕГРЮЛ был указан мифический дом номер 940а, которого на данной улице никогда не существовало. Ошибка в сведениях о юридическом адресе могла дорого обойтись начинающим бизнесменам, поскольку ни одно письмо, посланное по данному адресу, до адресата бы не дошло. Хорошо, что неверные данные быстро обнаружились при подаче документов на открытие расчетного счета. Сразу же был подан запрос в налоговые органы об исправлении данных. Но ждать новую выписку пришлось снова 5 рабочих дней, пока сотрудники налоговых органов подняли дело зарегистрированной фирмы и убедились, что ошибка была допущена ими, а не заявителями.

Наиболее частые ошибки совершаются налоговиками при написании фамилий, имен и отчеств задействованных в организации лиц. Ошибка в указании отчества директора фирмы приводит к тому, что невозможно установить личность лица, действующего без доверенности. Директор не может открыть счет в банке, оформить нотариальную доверенность от фирмы, полноценно осуществлять свои функции.

При обращении с просьбой исправить данные, указанные в выписке, приходится снова тратить драгоценное время. Срок исправления ошибки зависит от того, кто виноват в ее происхождении. Если ошибку допустили представители регистрирующего налогового органа, то необходимо подать заявление с указанием неточностей и просьбой исправить ошибочные данные. Форма такого запроса свободная. В течение пяти рабочих дней налоговые органы должны исправить неверные данные, после чего организация может получить новую выписку с актуальной информацией. Правда, ожидание ответа на заявление может затянуться. Сотрудники ИФНС ссылаются на установленный законом срок рассмотрения запросов в 30 календарных дней. В особых случаях он может быть продлен до 60 дней (Приказ ФНС от 9 сентября 2005 г. N САЭ-3-01/444@). Поэтому неудивительно, что фирма не может увидеть документацию более 2 месяцев.

Нередко организации сами допускают ошибки. Например, непростая ситуация сложилась у фирмы, которая вносила изменения в учредительные документы в связи со сменой юридического адреса, состава учредителей и директора. В протоколе общего собрания участников была допущена ошибка - неверно указан действующий директор фирмы. Рассмотрев все представленные документы и основываясь на положениях протокола, подписанного участниками юридического лица, а так же на сведениях о директоре этой фирмы, имеющихся в реестре, налоговая зарегистрировала изменения, представленные в заявлении по форме 13001, т. е. смену юридического адреса. После чего налоговые органы заверили своей печатью устав в новой редакции, где помимо сведений о юридическом адресе был так же указан новый состав участников. Однако второе заявление по форме 14001 не было принято в связи с тем, что данные приложения к заявлению на директора, данные протокола собрания участников и сведения ЕГРЮЛ не совпадали, поэтому соответственно в выписке новый состав участников и новый директор отражены не были.

Следует отметить, что при несоответствии сведений госреестра регистрационным документам, данные ЕГРЮЛ считаются достоверными до момента внесения в них соответствующих изменений (п. 5 Постановления Правительства от 19 июня 2002 г. N 438). В такой ситуации юридическое лицо было вынуждено снова готовить пакет документов, подтверждающих изменения в составе участников, подписывать заявление по форме 14001 и новый протокол с верными данными директора, повторно утверждающий произошедшие изменения. Только после этого налоговыми органами была выдана выписка из ЕГРЮЛ, в которой были указаны полностью все изменения.

Если компания сделала со своей стороны все необходимое, а выписки с правильными данными так и не дождалась или вовсе получила отказ от налоговых органов, то единственным выходом остается обращение в суд. При этом следует помнить, что какая бы сторона ни была виновата, за ошибку в ЕГРЮЛ придется ответить. Независимо от того, была ли это ошибка сотрудников налогового органа или самой фирмы. Наказание предусматривает Кодекс об административных правонарушениях. Если неточные данные при регистрации представила компания, то ответственность будет нести ее руководитель. Налоговики могут взыскать с него штраф в размере 5 тыс. руб. или лишить права занимать свою должность в течение 3 лет (п. п. 3, 4 ст. 14.25 КоАП).

Если ошибка в выписке была обнаружена не сразу и фирма понесла ущерб от неверных данных, указанных в ЕГРЮЛ, она может обратиться в арбитражный суд с требованием возместить ущерб, причиненный компании действиями налоговой службы. Одновременно написать заявление в прокуратуру с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и привлечь виновных налоговиков к административной ответственности. В этом случае сотрудникам налоговой службы грозит штраф в размере от 1 до 2 тыс. руб. (п. 1 ст. 14.25 КоАП). Если суд увидит, что действия инспектора препятствовали предпринимательской деятельности (отказ исправить данные в ЕГРЮЛ), то с него могут взыскать 200 тыс. руб. (ст. 169 УК).

Таким образом, чтобы для выписка из ЕГРЮЛ действительно не обернулась кривым зеркалом, нужно быть внимательными не только к тем документам, которые Вы подаете в налоговые органы, но и к тем, которые получаете.

Птичкина Екатерина Михайловна,
специалист по регистрации фирм
Казанского юридического центра

Подписаться на новости