На данный момент споры об изменении кадастровой стоимости рассматриваются судами в порядке административного судопроизводства. Особый порядок рассмотрения публично-правовых споров, в т.ч. об оспаривании кадастровой стоимости, появился совсем недавно в связи с принятием нового Кодекса административного судопроизводства (КАС).
Вопрос возмещения судебных расходов, то есть затрат связанных с рассмотрением дела в суде в новом кодексе решен по аналогии со старыми правилами, действующими в гражданском процессе. Так, к судебным расходам по КАС относятся затраты на представителя, почтовые расходы, расходы по госпошлине и иные расходы, признанные судом необходимыми.
Желающим изменить кадастровую стоимость необходимо знать, что до подачи административного иска об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости следует соблюсти обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предполагающий несение различных расходов, включая затраты на составление отчета об оценке рыночной стоимости и экспертизы объекта.
Таким образом, вопрос о возможности возмещения досудебных расходов административному истцу стоит особенно остро. Вместе с тем КАС не содержит однозначного ответа на этот важный вопрос.
На данный момент в судах устоялось два мнения относительно природы досудебных расходов. Согласно первому, досудебные затраты подлежат возмещению как убытки на основании ст. 15 ГК. Такой подход осложняет возмещение судебных расходов, поскольку предусматривает подачу отдельного искового заявления. Согласно второму подходу досудебные затраты взыскиваются в том же деле по правилам о судебных расходах.
В любом случае заявителям необходимо иметь в виду, что наличие любых сомнений в правовой природе досудебных расходов не лишает права на их возмещение. Наилучший способ возмещения затрат на оспаривание кадастровой стоимости в конкретном деле сможет определить судебный представитель – по новому кодексу это лицо с высшим юридическим образованием. ©
Мличковский Александр Валериевич